Латвия

Закон об иммиграции в Латвии

11.03.2014

 

Закон об иммиграции

 

Закон, принятый Сеймом 31 октября 2002года

и обнародованный Президентом государства 20 ноября 2002года

 

(Сизменениями,внесеннымипосостояниюна22апреля2010года)

 

 

РазделI

Общие положения

Статья1.(1)Взаконеиспользуютсяследующиетермины:

1)    иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Латвии    или негражданином Латвии;

2)            проездной документ - удостоверяющий личность документ, который согласно обязательным для Латвийской Республики международным договорам, настоящему закону и иным нормативным актам дает его держателю право на пересечение государственной границы Латвийской  Республики;

3)            приглашение-утвержденныйУправлениемподеламгражданстваимиграции(вдальнейшем-Управление)

документ, которым приглашающий принимает на себя установленные настоящим законом обязательства в отношении иностранного гражданина, приглашенного им для пребывания в Латвийской Республике (по    визе);

(пункт3сизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

4)            распоряжениеовыезде-административныйакт,вкотороминостранномугражданинупоручаетсяпокинуть ЛатвийскуюРеспублику;

5)            вызов-утвержденныйУправлениемдокумент,которымприглашающийпринимаетнасебяустановленные

настоящимзакономобязательствавотношениииностранногогражданина,приглашенногоимдляпребываниявЛатвийской Республике(повидунажительство);

(пункт5сизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

51) компетентное государственное учреждение - Полиция безопасности, Бюро по защите Конституции, Государственная полиция или учреждение соответствующей компетенции в иностранных    государствах;

(пункт51вредакциизаконаот22апреля2010года)

6)    страна проживания - государство гражданства иностранного гражданина, государство прежнего постоянного места жительства иностранного гражданина или государство, выдавшее  иностранному  граж-  данинувиднажительство;


7)   перевозчик-коммерсант,коммерческаядеятельностькоторогосвязанасперевозкойлицморскимиливоздушным транспортом либо автомобильным  транспортом;

8)   нормы международного права - обязательные для Латвийской Республики международные   договоры,

международное обычное право и общие принципы международного   права;

81)приглашение-заверенныйвустановленномКабинетомминистровпорядкедокумент,вкоторомприглашающее лицоберетнасебяустановленныенастоящимзакономобязательствавотношениииностранногогражданина,которого оноприглашаетдляпребываниявЛатвийскойРеспублике(повизе);

(пункт81вредакциизаконаот22апреля2010года)

9)    приглашающее лицо -  физическое  или  юридическое  лицо,  пригласившее  иностранного  гражда-  нина;

(пункт9вредакциизаконаот22апреля2010года)

10)   вид на жительство - документ, который дает иностранному гражданину право на пребывание в Латвийской Республике в течение определенного времени или  постоянно;

11)   виза - вклейка установленного образца в проездной документ. Она удостоверяет, что лицозатребовало

разрешениенавъездипребываниевЛатвийскойРеспублике,илилюбойстране-участницеШенгенскогодоговора,или несколькихстранах-участницахШенгенскогодоговоралибонапересечениеихтерриториитранзитомичтовыдавшаявизу структуравсоответствиисосвоейкомпетенциейнеусматриваетпрепятствийдлявъездаипребываниялицавЛатвийской Республике, или любой стране-участнице Шенгенского договора, или нескольких странах-участницах Шенгенского договоравуказанныйввизепериодвременитакоеколичествораз,котороеуказановвизе.Визасамапосебенедает праванавъездвЛатвийскуюРеспубликуиликакую-либоизстран-участницШенгенскогодоговора;

(пункт11вредакциизаконаот20декабря2007года)

12)    гражданин  Союза  -  иностранный  гражданин,  имеющий  гражданство  какой-либо   страны-участ-  ницы Европейского Союза,  государства  Европейской  экономической  зоны  или  Швейцарской  Конфеде-  рации;

(пункт12вредакциизаконаот20декабря2007года)

13)    Шенгенский договор - Соглашение от 14 июня 1985 года между правительствами государств Экономического  союза  Бенилюкса,  правительством  Федеративной  Республики  Германии  и  правитель- ствомФранцузскойРеспубликиопостепеннойотменеконтролянаобщихграницах;

(пункт13вредакциизаконаот20декабря2007года)

14)    Шенгенская конвенция - Конвенция от 19 июня 1990 года, которой  реализуется  Шенгенское  соглашение  от  14  июля  1985  года  между  правительствами  государств  Экономического  союза  Бенилюк-  са, правительством Федеративной Республики Германии и правительством Французской Республики о постепенной отмене контроля на общих  границах;

(пункт14вредакциизаконаот20декабря2007года)

15)    разрешение на местное приграничное  сообщение  -  установленный  согласно  Регуле  Евро- пейского Парламента и Совета (ЕК) от 20 декабря  2006  года  №  1931/2006,  которой  устанавливаются  правила  местного  приграничного  сообщения  возле  внешних  сухопутных  границ  стран-участниц  и  кото-   рой изменяются правила  Шенгенской  Конвенции,  документ  определенного  образца,  который  выдается жителю приграничной территории иностранного государства и дает ему право на пересечение внешней сухопутной границы и пребывание на приграничной территории Латвийской   Республики.

(Пункт15вредакциизаконаот22апреля2010года)

(2) Используемый в настоящем законе термин "приграничная территория" соответствует термину, используемому в РегулеЕвропейскогоПарламентаиСовета(ЕК)от20декабря2006года№1931/2006,которойустанавливаютсяправила местного приграничного сообщения возле внешних сухопутных границ стран-участниц и которой изменяются правила ШенгенскойКонвенции.

(Частьвтораявредакциизаконаот22апреля2010года)

(Сизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

Статья2.Цельюзаконаявляетсяопределениепорядкавъезда,пребывания,транзита,выездаизадержания иностранныхграждан,атакжепорядкасодержанияиностранныхгражданподстражейвЛатвийскойРеспубликеи выдворения из нее для обеспечения реализации миграционной политики, соот ветствующей нормам международного права и интересам Латвийского  государства.


Статья 3. (1) Въезд и пребывание иностранных граждан в Латвийской Республике в соответствии со своей компетенцией документируется и контролируется Управлением, Государственной пограничной охраной, дипломатическимииконсульскимипредставительствамиЛатвийскойРеспублики(вдальнейшем-представительства)и Консульским департаментом Министерства иностранных дел (в дальнейшем -Консульский    департамент).

(Частьперваясизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

(2)   ДолжностныелицаУправленияиГосударственнойпограничнойохраны,уполномоченныеминистромвнутренних дел, имеют право составлять протокол административных правонарушений в отношении нарушений порядка въезда и пребывания  иностранныхграждан.

(3)   Для выполнения своих функций Управление и Государственная пограничная охрана создают исодержат

электронные информационные системы, объем и порядок использования включаемой в которые информации устанавливается  Кабинетомминистров.

Статья 4. (1) Иностранный гражданин обладает правом на въезд и пребывание в Латвийской Респуб лике, если он одновременно:

1)    имеет действительный проездной документ. Проездной документ является действительным, если:  а)онпризнанвЛатвийскойРеспублике,

б)  он соответствует установленномуобразцу,

в) в нем содержатся личные  данные  и  фотографии  всех  тех  иностранных  граждан,  которые  использу- ют этот документ в качестве проездного документа. Для затребования вида на жительство каждому ино- странному гражданину необходимо иметь свой проездной   документ,

г) срок его действительности по меньшей мере на три месяца превышает предусмотренное время пребывания в  Латвийской  Республике  или  на  территории  другой  страны-участницы  Шенгенского  дого-  вора,

(подпункт«г»сизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

д) он не содержит неоговоренные выдавшей документ структурой исправления, механические  повреж-  дения или помарки, из-за которых невозможно идентифицировать  держателя  документа,  прочесть  ука-  занную в документе информацию или определить подделки   документа,

е) в нем имеется место для виз. Это условие не имеет силы, если обязательными для  Латвийской  Республики международными договорами установлено, что визы не   нужны;

(подпункт«е»вредакциизаконаот20декабря2007года)

2)    имеет действительную визу в действительном проездном документе, выданный Латвийской  Рес-  публикой или другой страной-участницей Шенгенского договора вид на жительство, вид на жительство постоянного жителя Европейского Сообщества или вид на жительство члена семьи гражданина Союза. Иностранный гражданин, получивший в иностранном государстве новый проездной документ, может использовать предыдущий проездной документ с  действительным  видом  на  жительство  для  разового  въездавЛатвийскуюРеспубликусцельюполученияновоговиданажительство;

(пункт2вредакциизаконаот22апреля2010года)

3)    имеет  действительный  полис  страхования  здоровья,  гарантирующий  покрытие  связанных  с  забо-   той о здоровье расходов в Латвийской Республике, включая доставку обратно в страну проживания ино- странного гражданина в случае его тяжелого заболевания. Случаи, когда иностранному гражданину раз- решается въезд и пребывание в Латвийской Республике без  полиса  страхования  здоровья,  устанавли-  ваются Кабинетомминистров;

(пункт3сизменениями,внесеннымизаконамиот24ноября2005годаиот20декабря2007года)

4)            отсутствуетдругоеустановленноезакономилииныминормативнымиактамипрепятствиедлявъездавЛатвийскую Республику;

5)            имеетнеобходимыефинансовыесредствадляпребываниявЛатвийскойРеспубликеилидругойстране-участнице

Шенгенскогодоговораивозвращениявстранупроживанияиливыездавтретьегосударство,вкотороеонимеетправо въехать.Размернеобходимыхфинансовыхсредствито,какимобразомконстатироватьналичиефинансовыхсредств, устанавливает  Кабинетминистров.

(Пункт5вредакциизаконаот22апреля2004годаисизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

(2)      Пункт 2 части первой  настоящей  статьи  не  распространяется  на  иностранного  гражданина,  ко-  торый:


1)   въезжает и пребывает в порядке, установленном обязательными для Латвийской Республики международными договорами об отмене требования  виз;

2)   в качестве проездного документа использует паспорт Организации Объединенных Наций    (Ла/ззег-разгег);

(пункт2сизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

3)   в качестве проездного документа использует паспорт  Ватикана;

4)   в качестве проездного документа использует паспорт Европейской   Комиссии;

5)   (исключензакономот22апреля2004года)

6)   (исключензакономот20декабря2007года)

7)    является членом экипажа  морского  транспортного  или  воздушного  судна  на  международных  рей-  сах, который въезжает и пребывает в Латвийской Республике согласно правилам въезда и пребывания, предусмотренным обязательными для Латвийской Республики международными    договорами.

(Пункт7вредакциизаконаот21июня2007года)

(3)      Не имеет права на въезд  и  пребывание  в  Латвийской  Республике  иностранный  гражданин,  кото-  рый согласно положениям настоящего закона включен в список иностранных граждан, которым въезд в Латвийскую Республику запрещен или о которых в Шенгенскую  информационную  систему  включено сообщение, для того чтобы запретить возможность въезда в страну-участницу Шенгенского договора и пребываниявней.

(Частьтретьясизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010года)

(4)    Порядок признания проездных документов иностранных граждан устанавливается Кабинетом    министров.

(5)    Образцы проездных документов, виз, видов на жительство, печатей и штампов включаются в информационную систему образцов документов. Порядок создания и использования информационной системы образцов документов устанавливается  Кабинетомминистров.

(6)    Порядокстрахованияздоровьяиностранныхграждан,атакжепорядокполученияиностраннымгражданиномуслуг

здравоохранениявЛатвийскойРеспублике,минимальнаястраховаясумма,минимальныйобъемоплачиваемыхуслуги случаи выдачи иностранному гражданину визы или вида на жительство без полиса страхования здоровья устанавливаются  Кабинетомминистров.

(Частьшестаясизменениями,внесеннымизакономот20декабря2007года)

(7)     (Исключеназакономот21июня2007года)

(8)      При выдаче визы или вида на  жительство  иностранному  гражданину,  который  является  граждани- ном государства, включенного в упомянутый в части девятой настоящей статьи список, или иностранцу, которому в иностранном государстве присвоен  статус  лица  без  гражданства  или  беженца,  должностное  лицо проверяет доступную информацию о том, не создаст ли въезд иностранного гражданина угрозу для безопасности государства или общественного порядка и безопасности (в дальнейшем - дополнительная проверка). Порядок дополнительной проверки устанавливается Кабинетом   министров.

(Частьвосьмаявредакциизаконаот24ноября2005годаисизменениями,внесеннымизакономот6апреля2006 года)

(9)     Кабинет министров устанавливает  список  тех  государств,  для  граждан  которых  при  выдаче  визы  или вида на жительство проводится дополнительная  проверка.

(Частьдевятаявредакциизаконаот24ноября2005года)

(10)      (Исключеназакономот20декабря2007года)

Статья41.(1)ИностранныйгражданинимеетправонавъезднаприграничнуютерриториюЛатвийскойРеспубликии пребывание на ней, если он имеет разрешение на местное приграничное сообщение, выданное представительством согласно  заключенным  международнымдоговорам.

(2)   Порядокрегистрации,аннулированияиотменыразрешениянаместноеприграничноесообщение,включаемыев

негосведения,атакжеобъемипорядокиспользованиявключаемойвэлектроннуюинформационнуюсистемуинформации утверждаются  Кабинетомминистров.

(3)   Решениеоботказеввыдачеразрешениянаместноеприграничноесообщение,атакжерешениеобаннулировании

илиотменевыданногоразрешениянаместноеприграничноесообщениеоспариваниюилиобжалованиюнеподлежат.

(Вредакциизаконаот22апреля2010года)


Статья5.(1)ИностранныйгражданинимеетправонапребываниевЛатвийскойРеспубликеболее90днейвтечение полугодия,считаяспервогоднявъезда,еслионполучилвизунаоснованиичастивторойстатьи11настоящегозаконаили виднажительство.

(2)    Если иностранный  гражданин  пребывал  в  Латвийской  Республике  по  срочному  виду  на  житель-  ство, по истечении срока этого  срочного  вида  на  жительство  он,  не  выезжая  из  Латвийской  Республики  или  с  территории  другой  страны-участницы  Шенгенского  договора,  не  имеет  права  на  получение  визы  или продолжение пребывания в Латвийской Республике согласно  пункту  1  части  второй  статьи  4  настоя- щего закона.  Начальник  управления  или  уполномоченное  им  должностное  лицо  может  дать  разрешение  на выдачу визы, если это  соответствует  нормам  международного  права,  государственным  интересам Лат- вииилисвязаноснепреодолимойсилойилигуманнымисоображениями.

(Частьвтораявредакциизаконаот24ноября2005годаисизменениями,внесеннымизакономот22апреля2010 года)

(3)    Иностранный гражданин  обязан,  если  этого  требует  государственное  учреждение  в  пределах  сво-  ей компетенции, документально доказать законность въезда и пребывания, а  также  предоставить  для  проверки свои биометрические данные согласно Закону о системе обработки биометрических    данных.

(Частьтретьявредакциизаконаот22апреля2010года)

(4)    Иностранный гражданин, не являющийся  гражданином Союза и признанный жертвой торговли людь-   ми, а также находящийся в его сопровождении несовершеннолетний ребенок имеет право пребывать в Латвийской Республике без  визы  или  вида  на  жительство  до  истечения  или  прекращения  установленно-  гопериодаожиданияиливступлениявсилурешенияовыдачесрочноговиданажительство.

(Частьчетвертаявредакциизаконаот25января2007годаисизменениями,внесеннымизакономот20декабря 2007года)

Статья6.Зарассмотрениедокументов,необходимыхдлязатребованиядолгосрочнойвизыиливиданажительство,и связанные с этим расходы иностранный гражданин уплачивает государственную пошлину в установленном Кабинетом министров размере и определенном им порядке. Кабинет министров устанавливает категории граждан, которые освобожденыотуплатыгосударственнойпошлиныиликкоторымпризатребованииединойвизыприменяетсяпониженная ставка  государственной пошлины.

(Частьшестаясизменениями,внесеннымизаконамиот 20декабря2007года,от26февраля2009годаиот22 апреля2010года)

Статья7.Порядоквъездаипребываниятехнесовершеннолетнихиностранныхграждан,которыевъезжаюти пребываютвЛатвийскойРеспубликебезсопровожденияродителейилиопекунов,устанавливаетсяКабинетомминистров.

Статья8.Гражданско-правовоесостояние,сроккоторогопревышаетвремя,втечениекоторогоиностранному гражданину разрешено пребывание в Латвийской Республике, само по себе не может служить основанием для выдачи визылибовыдачиилирегистрациивиданажительство.

Статья9.(1)Иностранномугражданину,желающемуустановитьтрудовыеправоотношениясзаключениемтрудового договора,илиосуществлятьзанятостьнаоснованиииногогражданско-правовогодоговора(втомчислевкачествечлена управленческойилиисполнительнойструктурыкоммерческогообщества),илиявлятьсясамостоятельнозанятымлицом, необходимо разрешение на  работу.

(Частьперваясизменениями,внесеннымизакономот24ноября2005года)

(2)     Разрешение на работу не требуется, если иностранный   гражданин:

1)    получил постоянный вид на  жительство;

2)    получил срочный  вид  на  жительство  согласно  пункту  19  части  первой  статьи  23  настоящего  закона изавыполненнуюработунеполучаетвознаграждение;

(пункт2сизменениями,внесеннымизакономот24ноября2005года)

3)   прибывает в Латвийскую Республику на гастроли (гастрольные концерты) в качестве исполнителя (музыканта, певца, танцора, актера, артиста цирка и др.), автора (композитора, хореографа, режиссера, сценографа и др.), вовлеченноговобеспечениеспектаклей(концертов)административногоилитехническогоработникаипредусмотренная продолжительность пребывания в Латвийской Республике не превышает 14   дней;

4)   прибывает  в Латвийскую Республику по  приглашению учреждения  образования,  или  научной  структуры,или

отдельногоученоговсвязиснаучнымиисследованиямиилиучастиемвосуществлениипрограммобразованияи предусмотренная продолжительность пребывания в Латвийской Республике не превышает  14   дней;


5)    (исключензакономот22апреля2004года)

6)    получил    вид    на  жительство   постоянного  жителя   Европейского  Сообщества   в    Латвийской  Респуб- лике;

(пункт6вредакциизаконаот6апреля2006года)

7)    получил  срочный  вид  на  жительство  согласно  пункту  9  части  первой  статьи  23  настоящего  закона;

(пункт7вредакциизаконаот20декабря2007года)

8)    является    членом   экипажа    зарегистрированного в    Регистре   судов    Латвии    судна,    выполняющего международные  морскиерейсы;

(пункт8вредакциизаконаот20декабря2007года)

9)    законно работает в какой-либо другой стране-участнице  Европейского  Союза,  государстве  Евро-  пейской экономической  зоны  или  Швейцарской  Конфедерации  и  работодатель  направляет  его  в  Латвию  наработупооказаниюуслуг;

(пункт9вредакциизаконаот8мая2008года)

10)    может работать у любого работодателя в Латвийской Республике. Категории тех иностранных граж-    дан, которые могут работать у любого работодателя, устанавливаются Кабинетом   министров.

(Пункт10вредакциизаконаот22апреля2010года)

(3)    Порядок затребования и выдачи разрешений на работу устанавливается Кабинетом   министров.

(4)    (Исключеназакономот22апреля2010года)(Вредакции законаот8июля2003года)

Статья 91. Приглашающее лицо берет на себя ответственность за соответствие цели въезда и пре бывания иностранногогражданинацели,указаннойвпредставленныхдлязатребованиявизыиливиданажительстводокументах, заеговыездизгосударствавустановленныйсрок,атакжевслучаенеобходимостиобеспечиваетзаботуоздоровье иностранного гражданина, покрытие расходов, связанных с пребыванием в Латвийской Республике и возвращением в странупроживания.

(Вредакциизаконаот22апреля2010года)

 

РазделIIВизы

Статья10.(1)Иностранномугражданинусучетомцеливъездаможетбытьвыдана:

1)   единаявиза;

2)   виза с ограниченной территориальной  пригодностью;

3)   транзитная визааэропорта;

4)   долгосрочнаявиза.

(Частьперваявредакциизаконаот22апреля2010года)

 

<